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面對市場疲軟、全行業虧損的困境，山東無縫鋼管廠如何突圍？8日，在石家莊舉行的第十四屆中國科協年會上，“科技創新”、“綠色發展”成為與會中國官員、學者以及企業家們口中的熱詞。
官方數據表明，中國已成為世界上最大的無縫鋼管生產國和消費國，2011年國內粗鋼產量達到6.83億噸，連續16年位居世界第一。
山東無縫鋼管廠在支撐中國現代化建設和國民經濟發展的同時，也面臨著產能嚴重過剩、下游用鋼需求減弱等問題。與此同時，資源成本、節能減排壓力為山東無縫鋼管廠盈利帶來更大挑戰。
根據中國無縫鋼管工業協會對旗下會員企業(占中國無縫鋼管總產量82%)的調查，2012年1-7月，所有山東無縫鋼管廠的利潤僅有7.1億元人民幣，而僅7月份，以上山東無縫鋼管廠的凈虧損就達到19.84億元。對此，中國無縫鋼管工業協會名譽會長吳溪淳日前公開表示，中國無縫鋼管業全行業虧損已成定局。
在當天的特邀報告會上，河北省省委副書記、省長張慶偉指出，加快無縫鋼管產業結構調整迫在眉睫。他認為，自主創新能力弱已經成為這一產業發展的最大瓶頸。其次，技術裝備水平低制約了產品質量層次的提升。另外，可持續發展能力不足已影響產業生存。
張慶偉認為，依靠科技創新，降低成本、提高質量，開發新產品，搶占市場已成為國內外先進山東無縫鋼管廠求生存的主要戰略選擇。
在另一場“無縫鋼管產業與新材料發展”論壇上，中國工程院院士王國棟表達了同樣的觀點。他認為，在無縫鋼管工業轉型發展的過程中，必須以科技創新驅動發展，實現無縫鋼管制造的綠色智能化，包括發展先進無縫鋼管材料、推進制造智能化、實現制造過程的綠色化等。
世界五百強企業之一，河北無縫鋼管集團董事長王義芳將山東無縫鋼管廠轉型之路形容為“綠色發展”。他認為，綠色發展不僅是山東無縫鋼管廠不可回避的社會責任，也是山東無縫鋼管廠提高成本控制力、走出困境的現實途徑?！澳膫€企業資源、能源利用率高，哪個企業就有成本競爭優勢?！眞ww.www.hbrce.cn
中國科協年會是中國科技領域高層次、高水平、大規模的科技盛會，其前身為中國科協學術年會，自1999年設立起，至今已連續舉辦了13屆。本屆中國科協年會的主題為“科技創新與經濟結構調整”，包括“兩院院士”、港澳臺和海外專家學者在內的約4000名科技工作者共赴科技盛會。
薛和平認為，目前無縫鋼管行業依靠行政力量已難解困局，唯有依靠市場來調節：“現在全國的無縫鋼管產量已經出現31年來的首次減產，接下來20%~30%的山東無縫鋼管廠將面臨倒閉風險?！?/P>
行政審批減化
值得一提的是，和國家工信部在2010年6月發布的《無縫鋼管行業生產經營規范條件》相比，本次新規定中，提出 “公告符合規范條件的企業名單，作為相關政策支持的基礎性依據。對未列入公告名單的企業，不給予政策支持”。
而在此前的規定中，明確提出符合標準的企業應該具有“項目核準或備案等審批文件”，而對不符合規范條件的企業，有關部門不予核準或備案新的項目、不予配置新的礦山資源和土地、不予新發放產品生產許可證、不予提供信貸支持。
“這意味著，按照新的規定，此前未批先建的‘黑產能’只要符合生產規模、工藝、節能環保等各項門檻標準規范，只需要通過申請就可直接獲得政府的監管認可?！币晃唤咏袖搮f高層的人士表示。而2004年，國務院頒布的《關于投資體制改革的決定》，其中將無縫鋼管列為“核準制”管理范圍，雖不使用國家資金但屬于“重大項目和限制類項目”，核準權上收至國家發改委。而由于國家無縫鋼管行業的投資已經明顯過剩，不少無縫鋼管項目無法得到核準。所以，一些企業干脆直接繞開國家發改委的審批，先私自進行建設。
那么，為什么會出現這一重要變化？
“實際上，新規定簡化了行政審批這一項，這就意味著政策對此前未批先建的無縫鋼管項目的態度有所變通：由否定變為認可?！蔽业臒o縫鋼管網咨詢總監徐向春在接受記者采訪時表示，據業內估算，這些年未批先建的無縫鋼管產能有3億噸。雖然沒有“準生證”，但是這些產能已經現實存在，而且對地方的經濟增長和產業發展起到了重要的支撐作用，如果只是“一刀切”式地叫停，就會對當地經濟造成不小的損失。
據了解，在2010年《無縫鋼管行業生產經營規范條件》發布后，沒有一家山東無縫鋼管廠獲得達標認定，主要原因就在于不少企業并沒有獲得發改委的行政審批。
本次新發布的文件中，都是要求將淘汰粗鋼年產量100萬噸以下的普山東無縫鋼管廠業，不同點主要是對無縫鋼管的環保排放和節水標準進行了提高。新規定中要求，符合條件的山東無縫鋼管廠噸鋼二氧化硫排放量不得超過1.63千克，噸鋼新水消耗不超過4.1立方米。這一規定分別比2010年的版本下降了0.17千克和0.9立方米，環保門檻有所提高。
而在工藝裝備方面，新規定只要“滿足高爐有效容積400立方米以上，轉爐公稱容量30噸以上，電爐公稱容量30噸以上”即可。而在2010年版本中，要求“高爐有效容積1000立方米及以上，轉爐公稱容量120噸及以上，電爐公稱容量70噸及以上”。
然而，這一工藝裝備要求在業內看來依然存在問題。薛和平認為，“高爐有效容積400立方米”和“100萬噸產量”已經出現雙重的標準，不少山東無縫鋼管廠都只達到其中的一個標準，那么需要淘汰山東無縫鋼管廠的話，到底是按照工藝裝備和產量大小來核實，這在實行的過程中將面臨困難。
無縫鋼管產業困局難解
經濟下行壓力背景下，政策層面對違規的無縫鋼管產能罕見的“招安”，其背后不容忽視的是無縫鋼管行業已陷入極度困境的事實。
“7月份已經不做了，再做下去這個行業就把人逼上絕路了！”陜西省西安市一家無縫鋼管貿易公司副總萬經理在接受記者采訪時表示，現在原本是無縫鋼管貿易“金九銀十”的傳統旺季，但是由于鋼材價格一直下跌，每噸虧損100多元，虧損嚴重的只好選擇暫時歇業。
據萬經理介紹，目前西安市場上，規格為16~25毫米的螺紋鋼價格為3550元/噸，而在去年年底還是4500元/噸，每噸價格已經下跌了近1000元。
“最重要的還不是價格下跌，而是根本就沒有市場?！比f經理稱，在2008年經濟危機時還有企業會主動找上門來，但是現在鋼材根本賣不出去。因為不少無縫鋼管貿易商都是通過銀行貸款來維持資金周轉，所以不少企業甚至賠上路費尋找客戶。據萬經理介紹，西安市共有近3000家無縫鋼管貿易企業，從業人員數萬，今年能夠盈利的企業幾乎沒有，很多都進行了大幅裁員、關門或轉行。
據中國無縫鋼管工業協會(以下簡稱“中鋼協”)發布的數據顯示，截至8月中旬，重點大中型企業粗鋼庫存量達到1248.6萬噸，較上旬增長0.67%，較去年同期增長39.44%，創歷史新高。
“整個鋼材市場已經處于崩盤狀態?！?月1日，中鋼協名譽會長吳溪淳在2012年中國無縫鋼管技術經濟高端論壇上公開表示。
與無縫鋼管貿易商項目，山東無縫鋼管廠也飽受“寒冬”的煎熬。據中鋼協發布的數據顯示，今年1~7月，中國山東無縫鋼管廠實現利潤僅為噸鋼1.68元，上半年也只有6.8元，而去年這一指標約為118元，相差近70倍。
與此同時，無縫鋼管行業上市公司也呈現出全面虧損狀態。據有關數據統計，已公布半年報的17家無縫鋼管公司實現凈利潤為虧損11.20億元，而去年同期為46.39億元。再以行業大哥寶鋼股份(4.50,0.05,1.12%)為例——今年上半年，寶鋼股份實現利潤總額123.34億元，同比增長81.73%。但實際上其盈利主要是通過出售不銹鋼、特鋼業務獲得，其主營業務營業利潤僅為27.18億元，同比下降59.79%。
徐向春表示，目前國內鋼材價格依然看不到底，需求不振導致的行業低迷，鋼材價格在下半年或將繼續創出新低，所以整個行業短期根本沒有出現轉機的可能。
9月2日，中鋼協發布的數據顯示，8月27日~8月31日，國內市場鋼材綜合價格指數僅為101.53點，而1994年該指數剛推出時為100點，18年后重回原點。
產量31年首次下跌
值得一提的是，在無縫鋼管行業深陷困境的同時，卻出現了“越虧損越生產”的怪局。
9月1日，吳溪淳表示，去年我國粗鋼產量實際約為7.3億噸，這一數據高于國家統計局所公布的6.8億噸的產量。其中，作為無縫鋼管第一大省的河北省，無縫鋼管產量瞞報量在5000萬噸左右。
“吳老爺子的一席話引發了各界的熱議，實際上地方瞞報無縫鋼管產量已經是行業內公開的秘密?！毖推秸J為，雖然國家一直在推動無縫鋼管行業的產能淘汰，但是實際上不見任何成效，產量每年依然居高不下，主要還是由于地方政府的暗中撐腰。
目前，經濟壓力下行，不少地方政府紛紛出臺“保增長”的措施，其中對于高投資的無縫鋼管行業仍給予各種支持政策。
記者了解到，近期河南省財政廳出臺了多條關于“穩增長”的政策，設計資金共8.7億元，其中特意籌措5000萬元支持無縫鋼管行業發展，對河南省重點山東無縫鋼管廠產品超過1萬噸以上的重點客戶進行獎勵。同樣，陜西省也在不久前公布，將以財政支持方式，對影響全省經濟增長的無縫鋼管等大宗商品，由企業進行收儲，政府同時將適當予以貼息。
而今年5月份，在地方政府的推動下，廣東湛江和廣西防城港兩個重大無縫鋼管投資項目獲得審批，投資金額分別高達696.8億元和639.9億元。
薛和平表示，目前國家對無縫鋼管行業的調控已經失效，而這種“諸侯經濟”正是降能耗、將產量難以實施的問題所在。目前，我國無縫鋼管行業產能過剩的問題，在經濟下滑、需求不振、違規產能“轉正”的情況下將愈發嚴重，所以，可以預見，下半年山東無縫鋼管廠進行減產、停產，從而面臨困境，既是形勢所迫也將是無奈的事實。
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