經(jīng)營管理系統(tǒng)是指山東無縫鋼管廠經(jīng)營管理的各方面和整個過程，即把人員、設(shè)備、資金、材料、信息、時間等有限資源，合理地組織起來，最大地發(fā)揮它們的作用，以求達(dá)到某些經(jīng)營性目標(biāo)的
山東無縫鋼管廠系統(tǒng)。
山東無縫鋼管廠經(jīng)營管理系統(tǒng)是一個復(fù)雜的多目標(biāo)的系統(tǒng)，既要致力于提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量，又要致力于提高資本運營質(zhì)量，降低質(zhì)量成本，提高質(zhì)量效益，提高資本增值盈利等多重目標(biāo)。正是由于山東無縫鋼管廠目標(biāo)的多元性及其核心問題是質(zhì)量問題，所以山東無縫鋼管廠的生產(chǎn)經(jīng)營和資本運營活動從本質(zhì)上看就是質(zhì)量效益的經(jīng)營活動。
山東無縫鋼管廠有了良好的環(huán)境結(jié)構(gòu)不等于山東無縫鋼管廠經(jīng)營就搞活了。可以說環(huán)境結(jié)構(gòu)的變化只是為山東無縫鋼管廠高效營運創(chuàng)造了前提和可能性,山東無縫鋼管廠要真正地成為一個動態(tài)開放系統(tǒng),還必須以良好的內(nèi)部機體來作用于環(huán)境。現(xiàn)在山東無縫鋼管廠內(nèi)部體制存在許多弊病,經(jīng)營管理系統(tǒng)不健全,指揮多中心,管理權(quán)限不集中,各部門配合不利,運行混亂,難以使山東無縫鋼管廠形成一個拳頭。
因此必須根據(jù)系統(tǒng)論原則建立一個完善的經(jīng)營管理系統(tǒng),使山東無縫鋼管廠內(nèi)部體制統(tǒng)一化、協(xié)調(diào)化、效率化。
凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。對于山東無縫鋼管廠，特別是中小山東無縫鋼管廠而言，實行全面預(yù)算管理已經(jīng)成為現(xiàn)代化山東無縫鋼管廠不可或缺的重要管理模式。但目前，真正實行預(yù)算管理的山東無縫鋼管廠卻并不多，很多山東無縫鋼管廠僅僅停留在財務(wù)預(yù)算，生產(chǎn)、業(yè)務(wù)等方面的預(yù)算成為盲區(qū)。
山東無縫鋼管廠在發(fā)展中要么不進(jìn)行預(yù)算，要么只有預(yù)算編制，沒有執(zhí)行控制分析考核等整個管理過程，或者沒有很好的執(zhí)行機制，預(yù)算的編制和管理過程隨意性很大，無法起到應(yīng)有功效。對山東無縫鋼管廠家而言，建立起包括組織、流程、方法、工具、數(shù)據(jù)等在內(nèi)的預(yù)算管理體制，并正確有效運用這一重要管理模式，使山東無縫鋼管廠高效規(guī)范運營成為山東無縫鋼管廠日常經(jīng)營管理過程中尤為重要的一點。
市場經(jīng)濟是一個洗牌經(jīng)濟,在同一個行業(yè)內(nèi),為什么有些山東無縫鋼管廠能夠發(fā)展,能夠在逆境中求生,有的山東無縫鋼管廠卻垮下去了?這個問題很大程度上涉及到內(nèi)因,內(nèi)因很重要的元素就是管理.要實現(xiàn)山東無縫鋼管廠的精細(xì)化管理,必須從細(xì)節(jié)上去把握.一個人的思想意識、思維方式等是很難改變和改造的,但一個人的行為卻能依靠強力來改變.
無論是山東無縫鋼管廠、政府機構(gòu)還是社會組織,通過一些具體可行的方法,對全體工作人員實施一些習(xí)慣性的訓(xùn)練,對于提高人員素質(zhì)是至關(guān)重要的.雖說這種行為的改造有時是強制的,但勉強能成就習(xí)慣,習(xí)慣能成就自然.寫工作日志提高成效一張記錄紙就能把車輛的全天候工作狀態(tài)、工作效率和成本記錄在案.日本汽車出租公司的司機外勤管理就使用了這樣一張清單.
合理確定山東無縫鋼管廠的經(jīng)營形式和管理體制，設(shè)置管理機構(gòu)，配備管理人員；搞好市場調(diào)查，掌握經(jīng)濟信息，進(jìn)行經(jīng)營預(yù)測和經(jīng)營決策，確定經(jīng)營方針、經(jīng)營目標(biāo)和生產(chǎn)結(jié)構(gòu)；編制經(jīng)營計劃，簽訂經(jīng)濟合同；建立、健全經(jīng)濟責(zé)任制和各種管理制度。
搞好勞動力資源的利用和管理，做好思想政治工作；加強土地與其他自然資源的開發(fā)、利用和管理；搞好機器設(shè)備管理、物資管理、生產(chǎn)管理、技術(shù)管理和質(zhì)量管理；合理組織產(chǎn)品銷售，搞好銷售管理；加強財務(wù)管理和成本管理，處理好收益和利潤的分配；全面分析評價山東無縫鋼管廠生產(chǎn)經(jīng)營的經(jīng)濟效益，開展山東無縫鋼管廠經(jīng)營診斷等。
第一，要明白預(yù)算和目標(biāo)的關(guān)系，從戰(zhàn)略上把握山東無縫鋼管廠的預(yù)算。要進(jìn)行預(yù)算，必須做好戰(zhàn)略規(guī)劃，有了戰(zhàn)略，才有方向，才會向著這個目標(biāo)發(fā)展。明確戰(zhàn)略目標(biāo)，還要有準(zhǔn)確的市場定位，輔之以合理的授權(quán)體系和公平有效的考核管理。
“戰(zhàn)略預(yù)算是以山東無縫鋼管廠戰(zhàn)略為導(dǎo)向，以戰(zhàn)略目標(biāo)為編制起點，通過優(yōu)化配置山東無縫鋼管廠資源以及實行滾動、靈活的過程控制程序來保證戰(zhàn)略目標(biāo)得以實現(xiàn)的管理方法。”在談及戰(zhàn)略預(yù)算時，袁文龍說。
第二，要有行動計劃。戰(zhàn)略規(guī)劃是長期、中期和近期的方向，方向如何實現(xiàn)，需要制定計劃。而計劃怎樣實現(xiàn)，又要將年度計劃分解，形成季度、月度計劃，再詳細(xì)分解為周計劃，落實到部門，需要明確哪些必須完成，哪些需要完成，這樣人人頭上有指標(biāo)，執(zhí)行起來才有力。只有明確山東無縫鋼管廠不同階段的戰(zhàn)略目標(biāo)，細(xì)化分解目標(biāo)，才能準(zhǔn)確的定位市場，合理的授權(quán)體系，實現(xiàn)山東無縫鋼管廠的健康可持續(xù)發(fā)展。
第三，全面預(yù)算即通過業(yè)務(wù)、資金、信息、人才的整合，明確適度的分權(quán)授權(quán)，戰(zhàn)略驅(qū)動的業(yè)績評價等，來實現(xiàn)山東無縫鋼管廠的資源合理配置并真實的反映出山東無縫鋼管廠的實際需要，進(jìn)而對作業(yè)協(xié)同、戰(zhàn)略貫徹、經(jīng)營現(xiàn)狀與價值增長等方面的最終決策提供支持。
全面預(yù)算管理是為數(shù)不多的幾個能把組織的所有關(guān)鍵問題融合于一個體系之中的管理控制方法之一，是山東無縫鋼管廠做大、做強、做久的必經(jīng)之路。
第四，在預(yù)算過程中，有些與實際并不相符，將這些進(jìn)行調(diào)整，這就需要在實際過程中進(jìn)行運營分析，也就是預(yù)算管理。結(jié)合自己多年的實踐經(jīng)驗，袁文龍總結(jié)了預(yù)算管理的三個原則：突出山東無縫鋼管廠主業(yè)，保持優(yōu)勢；避免過于激烈，隨市場和實際浮動管理；堅持產(chǎn)品是核心，始終讓顧客滿意。
第五，績效管理。所有這一切，都必須通過績效管理來實現(xiàn)。袁文龍強調(diào)公平有效地考核管理是實現(xiàn)績效目標(biāo)的基本前提。
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