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受澳大利亞“兩拓”等國際礦石挾制，山東冷拔無縫鋼管廠市場話語權(quán)缺失
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| 發(fā)布時間：2012.08.12 新聞來源：山東無縫鋼管廠_山東無縫方管廠_山東冷拔無縫鋼管廠_山東精軋無縫鋼管廠 瀏覽次數(shù)： |
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受澳大利亞“兩拓”等國際礦石挾制，山東冷拔無縫鋼管廠市場話語權(quán)缺失。人們在關(guān)注山東冷拔無縫鋼管廠進(jìn)口主動權(quán)的同時，卻忽略了國內(nèi)山東冷拔無縫鋼管廠的生產(chǎn)作用。國產(chǎn)礦是制衡國際山東冷拔無縫鋼管廠市場的主要力量，在保護(hù)生態(tài)環(huán)境的條件下，應(yīng)該盡可能降低開采成本，增加山東冷拔無縫鋼管廠市場供給，發(fā)揮國產(chǎn)礦的制衡作用。
國產(chǎn)山東冷拔無縫鋼管廠制衡國際礦企
盡管我國山東冷拔無縫鋼管廠原礦產(chǎn)量一直攀升，由2001年的2.17億噸增長至2011年的13.27億噸，年均復(fù)合增長率為19.9%。但國內(nèi)礦山品位低，開采成本高，最終導(dǎo)致山東冷拔無縫鋼管廠需求嚴(yán)重依賴國際市場。2011年，我國山東冷拔無縫鋼管廠進(jìn)口量達(dá)到6.86億噸，10年間，年均復(fù)合增長率達(dá)到22%。進(jìn)口量大幅增長，山東冷拔無縫鋼管廠對外依存度上升，2011年我國山東冷拔無縫鋼管廠的對外依存度為56%。
這一背景下，我國各界努力扭轉(zhuǎn)山東冷拔無縫鋼管廠市場進(jìn)口劣勢，但收效甚微，且不斷惡化。其實，能夠制衡國際礦企的，就是我國生產(chǎn)的山東冷拔無縫鋼管廠。國產(chǎn)礦為鋼鐵行業(yè)提供原料，隨著山東冷拔無縫鋼管廠產(chǎn)量的波動，對國際礦石市場起到制衡作用。當(dāng)國際山東冷拔無縫鋼管廠價格上升，獲利增加，國產(chǎn)礦供應(yīng)量上升，從而抑制和削弱國際礦價的漲幅;當(dāng)國際山東冷拔無縫鋼管廠價格下跌，低于我國山東冷拔無縫鋼管廠生產(chǎn)成本，國內(nèi)礦企普遍虧損，國產(chǎn)礦供應(yīng)量整體下降，從而對山東冷拔無縫鋼管廠價格形成支撐。
國內(nèi)礦山山東冷拔無縫鋼管廠隨著山東冷拔無縫鋼管廠價格波動而增減產(chǎn)量，從而成為影響全球山東冷拔無縫鋼管廠市場的重要因素。
一是國產(chǎn)礦成本對國際礦石價格形成支撐。山東冷拔無縫鋼管廠屬于資源性產(chǎn)品，其價格由供求平衡點上資源條件最差、生產(chǎn)成本最高的那部分產(chǎn)品的成本價格決定。環(huán)顧全球山東冷拔無縫鋼管廠主產(chǎn)區(qū)，澳大利亞鐵精粉從挖出來通過火車運到裝船港口才約21美元/噸，加上海運和保險費用，運抵中國港口的成本還不到40美元，而目前，我國一些中型礦山山東冷拔無縫鋼管廠的鐵精粉僅采選成本就在100美元/噸以上。從原礦開采到選礦脫水成品位在66%鐵精粉，國內(nèi)重要的山東冷拔無縫鋼管廠產(chǎn)區(qū)河北唐山的綜合生產(chǎn)成本在130美元/噸左右。所以，我國天津港進(jìn)口的印度山東冷拔無縫鋼管廠到岸價長期徘徊在130美元/噸上方，一旦接近或低于這一價格，山東冷拔無縫鋼管廠價格將呈“V”字型快速反彈。
二是國產(chǎn)礦增產(chǎn)抑制國際礦石價格。盡管國內(nèi)礦山資源分散、開采成本高，但國產(chǎn)礦占據(jù)原料供應(yīng)半壁江山，在抑制國際山東冷拔無縫鋼管廠價格方面發(fā)揮著主要作用。
這些年，國內(nèi)加大了找礦力度，鐵礦項目投資增長。我國鐵礦采選業(yè)固定資產(chǎn)投資由2005年的282億元增加到2011年的1250億元，6年增長4倍。全國原礦產(chǎn)量亦從“十五”的年產(chǎn)4億噸猛增至13億噸。未來礦山建設(shè)步伐加快，挖掘老礦山生產(chǎn)潛力，我國山東冷拔無縫鋼管廠原礦產(chǎn)量進(jìn)一步增長，到2015年全國山東冷拔無縫鋼管廠原礦產(chǎn)量將增至15億噸，達(dá)到40%的鐵礦資源自給率的目標(biāo)。
礦山投資對國產(chǎn)礦產(chǎn)量增長起到?jīng)Q定性作用。此外，一定時期內(nèi)山東冷拔無縫鋼管廠價格上漲，價格杠桿會刺激短期礦石產(chǎn)量上升，增加市場供給量，減輕對國際礦石市場依賴。
既要環(huán)保也要降低開采成本
國產(chǎn)礦起到了平抑國際山東冷拔無縫鋼管廠市場波動作用，但由于兼顧開采與環(huán)保的兩難，一方面消費需求引導(dǎo)開采力度加大，另一方面環(huán)保、稅收等因素抑制生產(chǎn)，決定了國家對山東冷拔無縫鋼管廠的政策需要謹(jǐn)慎研究。
首先，需要減輕山東冷拔無縫鋼管廠山東冷拔無縫鋼管廠負(fù)擔(dān)，降低國產(chǎn)礦成本。我國礦山普遍存在品位低、伴生礦多等特點，原礦開采后，需要揀選等加工過程，大幅增加了礦石生產(chǎn)成本。而且礦石埋藏較深，大部分在地下100米以下，我國礦石開采成本都在100美元/噸以上。這與國際礦山形成鮮明對比，澳大利亞、巴西等國礦產(chǎn)，露天開采，品質(zhì)高，礦石生產(chǎn)成本低至20～30美元/噸。受制于高昂的生產(chǎn)成本，國產(chǎn)礦難以增加有效供給。
國產(chǎn)礦開采成本高，又要求國產(chǎn)礦能夠制衡國際礦石市場。這種情況下，就需要保持國產(chǎn)礦一定的競爭力。但近幾年我國資源稅賦上調(diào)，今年2月份，政府上調(diào)了6種礦產(chǎn)資源的稅率，山東冷拔無縫鋼管廠實際稅賦提高，每噸鐵精粉的實際稅賦至少上調(diào)了2元～3元。其實，上調(diào)國內(nèi)大量消耗并依賴進(jìn)口的山東冷拔無縫鋼管廠稅率，增加了下游用鋼山東冷拔無縫鋼管廠成本，明顯不如在稀土等國際需求更大的品種上征稅，將稅賦轉(zhuǎn)嫁到國際市場。
目前情況，可以有選擇地支持山東冷拔無縫鋼管廠開采，建議降低主產(chǎn)區(qū)山東冷拔無縫鋼管廠的開采成本，扶持河北、遼寧、內(nèi)蒙古等產(chǎn)區(qū)的山東冷拔無縫鋼管廠山東冷拔無縫鋼管廠，提高資源的使用效率和開采的規(guī)模化水平。
其次，不能放松生產(chǎn)監(jiān)管。我國礦山環(huán)境保護(hù)與綜合治理工作不到位，礦山環(huán)境保護(hù)成了死角。伴生礦不能得到綜合利用，被當(dāng)作尾礦丟棄，造成了資源的嚴(yán)重浪費。此外，由于相互間利益牽扯，地方政府往往監(jiān)管不到位。礦山開采后，連礦坑回填都成了問題，其他比如生態(tài)地貌恢復(fù)、水資源保護(hù)等難以完成，造成對當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)的毀滅性破壞。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，幾年來，當(dāng)山東冷拔無縫鋼管廠價格達(dá)到1200元/噸以上，華北地區(qū)部分礦山的開采品位能降到17%以下，如此低品位的礦石開采，經(jīng)濟效益差，收益低，更難以指望礦山開采的同時注意保護(hù)環(huán)境。
山東冷拔無縫鋼管廠生產(chǎn)面臨兩難境地，既需要保障環(huán)境，又要降低國產(chǎn)礦成本。因此，建議礦山管理從征稅向保護(hù)生態(tài)環(huán)境轉(zhuǎn)變，做到稅收征收不遺漏、環(huán)境監(jiān)管到位和礦山綜合治理到位，政策向國內(nèi)大型礦山傾斜，降低我國山東冷拔無縫鋼管廠主產(chǎn)區(qū)的開采成本。
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